EUROPESE COMMISSIE – 09/11/2022

Beschrijving van de reclame

De radiospot gaat als volgt:
“Vrede is voor jou belangrijk, maar toch wil je vechten voor een schone toekomst met Europese energie. Je staat voor democratie zonder compromissen, zeker als het gaat om klimaatbeleid. Je wilt een klimaatneutraal Europa en hernieuwbare energie is dan ook de te volgen weg. Dag na dag sluiten steeds meer mensen zich bij jou aan. Jij bent Europa.”

Motivering van de klacht(en)

De klaagster heeft haar verontwaardiging en bezorgdheid geuit over dit bericht, dat volgens haar geen reclame is maar een politieke boodschap, net als een bericht waarin wordt verkondigd dat de enige oplossing ligt in het verlengen van de levensduur van kerncentrales. Ze maakt zich zorgen over het precedent dat een dergelijke tekst zou kunnen scheppen, waardoor de deur open zou staan voor allerlei vormen van misbruik, in de vorm van politieke boodschappen, gepresenteerd als reclames die niet ondertekend zijn door politieke partijen of groeperingen.
Voor haar is dit een echt probleem van reclame-ethiek.

Standpunt van de adverteerder

De adverteerder deelde mee dat transparantie en verantwoordingsplicht kernwaarden en verplichtingen van de Europese Unie zijn en dat deze reclamecampagne een essentieel instrument is om aan deze verantwoordelijkheden te voldoen. Krachtens artikel 11 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, dat bindend is door het Verdrag van Lissabon, is de Europese Unie wettelijk verplicht om "een open, transparante en regelmatige dialoog te voeren met representatieve organisaties en met het maatschappelijk middenveld". In tijden van crisis is het belangrijker dan ooit dat democratische instellingen duidelijk communiceren met burgers over wat ze doen om onze meest dringende uitdagingen aan te pakken. Daarom maken de instellingen van de Europese Unie, net als veel regeringen en internationale organisaties, onder andere gebruik van betaalde reclame om het grote publiek te informeren over het beleid en de acties van de Europese Unie.
De inval van Rusland in Oekraïne heeft geleid tot problemen en verstoringen op de wereldwijde energiemarkt. Juist vanwege deze ongekende situatie, waarin de energiecrisis nog steeds voortduurt, is de tijd gekomen om op te roepen tot Europese solidariteit. Het is nog nooit zo belangrijk geweest om de energietransitie te versnellen en onze afhankelijkheid van Russische fossiele brandstoffen te verminderen. Deze acties helpen klimaatverandering tegen te gaan en onze waarden, zoals democratie en solidariteit, te beschermen.
De campagne "Jij bent Europa" wil het verband aantonen tussen de waarden van de Europese Unie en energieonafhankelijkheid, en de noodzaak om naar Europese energieonafhankelijkheid toe te werken. Dit om de waarden van de Europese Unie te behouden, nl. democratie en vrijheid.

Jurybeslissing

De Jury heeft kennisgenomen van de betrokken radiospot.

Naar haar oordeel is deze voldoende duidelijk herkenbaar als reclame. De Jury is van mening dat de muziek, de stemmen en de samenstelling van de radiospot deze duidelijk onderscheiden van andere radiocommunicatie die geen reclame is.

De Jury verduidelijkte dat de radiospot volgens haar geen politieke reclame is, maar een bewustmakingsmededeling van de overheid, waarop haar Regels inzake niet-commerciële reclame van toepassing zijn.

Daarentegen is zij van mening dat de reclame de consument niet in staat stelt om de adverteerder gemakkelijk te identificeren, hetgeen in strijd is met punt 5 van voornoemde regels waarin het belang wordt verduidelijkt van een duidelijke identificatie van de adverteerder om redenen van transparantie jegens het publiek. De identiteit van de adverteerder moet transparant zijn, ook overeenkomstig artikel 8 van de Code van de Internationale Kamer van Koophandel.

Gelet op het voorgaande en op basis van bovenvermelde bepalingen heeft de Jury de adverteerder verzocht de reclame-uiting te wijzigen, en bij gebreke daaraan de reclame niet meer te verspreiden.

Gevolg

Dienaangaande deelde de adverteerder mee dat de radiospot niet meer uitgezonden wordt en dat hij in zijn toekomstige reclamecampagnes rekening zal houden met de beslissing van de Jury.

Adverteerder: EUROPESE COMMISSIE
Product/Dienst: Campagne “Jij bent Europa”
Media: Radio
Onderzoekscriteria: Andere
Initiatief: Consument
Datum afsluiting:  09/11/2022